Uber在香港多年來一直處於一個微妙位置，call車需求存在、使用習慣已形成，但制度一直追不上現實。2026年，這個局面終於出現明顯轉折，政府於8月28日正式邀請平台公司申請網約車服務牌照，申請截止日期為10月30日。換言之，香港已進入更實際的討論：Uber或其他網約車經規管之後，市場會變成怎樣？
爭議改變：「存不存在」變成「如何共存」
過去Uber在香港最具爭議的地方，是平台上的部分私家車並無合法載客服務所需牌照，涉及違反《道路交通條例》下「出租或取酬載客」的規定。任何人若使用私家車載客取酬而無有效許可證，即屬違法，首次定罪可罰款最高HK$10,000及監禁6個月，涉事車輛牌照可能被暫停，司機被定罪亦會遭停牌。
但由今年開始，焦點由執法轉移到制度、配額、門檻、保險及市場。政府的新框架不再只針對司機，而是同時規管平台、車輛、司機三大層面，意味網約車不再被視為單一執法問題，而是被納入正式交通政策。政府的說法亦很明確：目標是讓網約車在「合法、合規和安全」的框架下運作，同時與的士形成競爭與互補，而非任由其中一方完全取代另一方。
最新制度有何重點？
- 平台牌照申請已截止
申請者必須是香港註冊公司，並在港設常設行政人員和辦事處。牌照最長有效期為5 年，年牌費為120萬港元。申請公司亦須證明其在大型城市具備實際營運規模，例如在至少兩個提供網約車服務的城市中，每個城市每日平均處理10萬宗或以上訂單。 - 車輛方面
現階段網約車車輛許可證數目上限為10,000個。政府解釋，香港道路容量有限，而近九成日常乘客依賴公共交通，因此需要對網約車總量設限，以平衡道路資源和整體公共交通生態。
- 司機及車輛的要求更加清晰
運輸署列明，網約車司機須年滿21歲、持有私家車或輕型貨車正式駕駛執照至少1年、在過去3年內通過的士及網約車合併筆試，並在過去1年完成職前課程。車輛則須由申請人作為登記車主、車齡少於12年、如車齡達6年或以上則須提供驗車證明，並需有符合規定的第三者風險保險。網約車車輛在提供服務時，亦須展示指定許可證。
為何爭議仍未落幕？
即使制度開始落地，最敏感的問題仍然沒有完全消失，那就是數量、執法和利益平衡。
政府提出10,000個車輛許可證上限，被視為一個折衷方案。但Uber一直擔心配額過低，會令等車時間增加、call車失敗率上升，並推高繁忙時段車費。Uber提到，希望香港採用較具彈性、可按需求調整的制度，而不是過於僵硬的固定上限。另一方面，的士業界則更關心執法是否足夠，以及新制度能否真正堵塞無牌載客空間。
從整體交通來看，香港不是一個鼓勵私家車大量增長的城市，公共交通滲透率極高，道路資源亦緊張。但同時，市民對更穩定、可預約、服務透明的點對點交通需求又確實存在。換言之，Uber等網約車在香港很難走向完全自由市場，也不太可能回到純執法壓制的舊模式。更可能出現的，是一個被嚴格配額、以合規平台為中心、和的士並存的混合市場。
對乘客最實際的影響是什麼？
- 合規透明度提高
讓市民可經「出租汽車許可證網上查詢系統」預先檢查特定車牌是否持有有效許可證。政府亦多次重覆提醒，使用非法出租車服務，一旦發生意外，車輛第三者保險有可能失效。 - 服務可能更兩極化
若日後配額偏緊，合規網約車服務未必會更便宜，反而可能更偏向「可靠、可預約、質素較統一」的選擇。而可即時截車、路面覆蓋較為廣泛，則仍會是的士的優勢。也就是說，Uber在香港未必會取代的士，但更可能成為一個制度化的補充服務，這對乘客也不是壞事。
如果以網約車用途揀車，司機要留意什麼？
如果從Uber或其他網約車用途出發，香港用家不應只看車價，而要同時考慮乘客上下車是否方便、在市區是否容易操控，以及長時間營運下的燃料或充電成本。在2026年新規管框架下，車齡、保險與合規要求亦會直接影響用車選擇，因此選車邏輯與一般用車未必相同。至於究竟應該選汽油、混能還是電動，以及哪些車型更適合香港Uber等網約車營運環境，我們會在另一篇專文再詳細拆解。
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